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珠澳跨境工业区全面实施“先进区、后报关”海关监管模式
 [打印]添加时间:2014-09-29   有效期:不限 至 不限   浏览次数:9
  央广网珠海9月29日消息 (【原题】海关“先进区后报关”监管模式落地珠澳跨境工业区  记者张丹丽) 今天上午,拱北海关在珠澳跨境工业区珠海园区宣布在珠海园区全面实施“先进区、后报关”海关监管模式,海关改革的红利惠及跨境工业园区的所有企业。这标志着拱北海关复制推广上海自贸区14项海关监管创新制度中的第一项在珠澳跨境工业区珠海园区正式落地。

拱北海关在珠澳跨境工业区举办“先进区,后报关”新闻发布会
拱北海关在珠澳跨境工业区举办“先进区,后报关”新闻发布会 (摄影:陆绍龙)

       珠澳跨境工业园,是我国设立的首个跨境工业区。今年,拱北海关把全面实行“先进区、后报关”海关监管模式列入该关支持地方稳定外贸增长的10项重点工作之一,并与珠海保税区管委会组成共同工作小组,制定珠澳工业园区转型升级方案,并多次到上海自贸区进行实地学习,率先复制推广上海自贸区创新监管制度,力推目前全国最前沿、最优惠、最便捷的政策措施落地珠海。

       8月28日,拱北海关在园区选取了盛丰、通宇、捷安3家企业开始试点。从8月28日到9月28日的一个月时间里,上述3家企业共开展试点业务18次,正式报关18次,货运量约12吨,货值约4千万元人民币。通关时间由几个小时缩减到3-5分钟,通关效率大幅提升。

       盛丰珠宝有限公司的总经理李居仁兴奋地表示:“作为第一家在园区设立总部的澳门珠宝企业,也是‘先进区、后报关’通关模式的试点企业,此模式更能有效地帮助我们利用人力资源,提高工作效率,加快运输车辆的运转,突显跨境地理位置的优势,对于我们行业来说就是打了一支强心针!”

       拱北海关介绍,该关在珠澳跨境工业区珠海园区实施“先进区、后报关”制度后,将给园区企业通关带来三个方面的改变:一是缩短通关时间。在原通关模式下,企业通关时间需几个小时甚至一天时间,实施新模式后,企业直接利用园区辅助管理系统做一个简单申报后,就可以在口岸直接验放,通关时间可以缩减到3-5分钟;二是降低物流成本。实施新模式后,企业可以先进行简单申报后就把货物拉进自己的仓库,在规定时间内再向海关申报,减少了货物在澳门停留时间,无需再花费高额的澳门人工和场地费用;三是规范申报行为。实施新模式后,企业可以先将货物提回自己仓库进行核对再申报,减少了改单、差错的风险。

       对于往来珠澳两地之间的物流企业来说,这一政策实施将会给企业带来更直接的经济效益。捷安(珠海)珠澳跨境园区国际货物代理有限公司董事长陈维炽表示,以往物流货车一天最多只能运送一趟货物,时间都浪费在了等待检查通关的过程中,实行“先进区,后报关”后,这个过程只需要几分钟,货车每天可以运送8趟,提升了运力,降低了营运成本,此模式为物流企业带来了实实在在的红利。

       下一步,拱北海关将继续创新海关监管服务,在珠澳跨境工业区珠海园区复制推广上海自贸区海关监管创新政策,探索实行批次进出集中申报制度、简化通关作业随附单证、简化备案申报手续等措施;探索开展跨境电子商务试点,为支持珠海扩大开放和外贸稳定增长做出更大贡献。

珠澳跨境工业区规划示意图

新闻链接:

珠澳跨境工业区珠海园区“先进区、后报关”模式

       该模式调整了原来从澳门经园区专用口岸进境的货物,需要先报关再入区的通关作业流程,允许区内企业先通过珠海保税区(跨境)信息化辅助管理系统向海关做一个简要申报后,即可在口岸验放入区,再在规定时限内向海关办理正式申报手续。

       珠澳跨境工业区珠海园区位于珠海拱北茂盛围与澳门西北区的青洲之间,于2003年12月5日经国务院批复设立,2006 年12 月正式封关运作,是全国首个跨境工业区。设立之初,园区定位为以发展工业为主,兼顾物流、中转贸易、产品展销等功能。近年来,澳门的产业结构发生了巨大变化,园区原来工业区的定位逐渐显得不合时宜。“先进区、后报关”制度实施后,将大大提高园区的贸易便利化的水平,对促进园区经济发展及转型升级有着积极作用。

 
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